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    “下一项议题，道路修缮。”

    “下一项议题，农牧场建设。”

    “下一项议题，商业流通。”

    “北方边境防御。”“南方流民吸纳。”“粮食物资储备。”“学校扩建。”“小信仰宣传。”

    在内阁这边，一项项议题被拿出，然后迅速讨论出方案，然后迅速解决，继续下一项。

    但这一次，一次性扩张了四个郡，三十个县，六十多万的人口，对于山海联盟也是一个挑战。

    一项项事务排满了名单，会议一直持续了两天时间，才是彻底结束，然后，各种讨论出结果的事务下发到各部门，开始一项项的执行，整个山海联盟上下都开始高速运转起来。

    各县郡迅速派出治理人员，苏建各部门的框架，本次战役伤残退役的大约三百名士兵分到各县充当官员，也算是不充了一批人员的不足。

    之后，四个满编不兵团，分属四方，北方防备戈壁上的那些兽人和戈壁魔兽。西方控制部分山区，开发矿藏，防备山脉中的魔兽。

    东方海岸线需要面对大量的鱼人部族，还有南方，是数百公里的平原，在这平原上，是混乱的人类王国，除去每一天都可能出现的流民，还有那些边境贵族，看到边境地区突然崛起了这么一个势力，也开始出现了一些挑衅。

    如此，第一步兵师的师部加第一团大约七千人就驻扎在南方边境线。

    保证了边境稳定，在内部就可以开始发展，实际上只需要一个和平稳定的环境，一个不算太过于艰难的制度，底层百姓就可以稳稳当当的过下去。

    而山海联盟的制度，继承与清河帝国，还有诸多帝国借鉴改变，形成了一套基本上稳定的制度。

    如此，山海联盟都不需要多做改变，按部就班的发展。发展直属农牧场，鼓励商业，完善法律，保证治安，以工代赈发展基础建设，同时加大学校投入，保证人口增长。

    如此，一年过后，原本刚刚经历战争，结束混乱的通道地区已经是开始发展起来。

    内部稳定，百姓结束了一年的劳动，大部分粮食都归了自己，南方安稳的过了一个冬天。

    同时，山海联盟以工代赈，染发这些百姓在农闲是多了一笔新的收入，每一家每一户在过年时都可以购买一些年货。

    而一年的时间，各县郡完成了现有道路的修缮，同时在西部山脉中发现了石灰矿，在混合冶炼出来的铁矿废渣，粘土矿。

    有了矿，土法水泥场可以修建，有了水泥，新修的道路，还有各种城市建筑，就可以采用水泥和砖块，变得更加坚固。

    一切都是稳定发展，第二年，新建郡县的直属农牧场开始出产粮食，各郡县粮仓有了大量的粮食储备，手中有了物资，县郡政务厅能够办更多事情。

    比如说，招募更多工人修建道路，比如说建设城市，还有城市内的各种设施，医院，学校，图书馆，神殿等等设施都开始大规模建设。

    第三年，继续大建设，第四年，因为南方几个边境贵族选择战争，山海联盟停止了内部发展，集结部队，开始战斗。

    这一次战争的原因非常简单，就是南方临近的那个王国北方边境贵族看到了北方地区突然崛起了一个势力，挡住了自己开拓的道路。

    而且山海联盟看起来也是十分的富足，怎么说都值得一次劫掠。如此，北方贵族们在一番扯皮，同时在剔除诸国混战的影响后，组织了一支大约两万人的军队向北进攻，准备劫掠一番。

    但这一情况，第一时间就被发现，侦察兵看到那行军的人流，看到大部分都是民兵，精锐不过是两千多，强者不过是那些贵族骑士，看起来实力实在是有些难以描述。

    “好弱。”

    侦察兵传来消息，第一步兵师看到情报，有些吐槽。

    这一次，集结了两个步兵团，再加上三千二线作战部队，总兵力是经过数年训练的精锐军队，师部指挥官看着情报想不到怎么会输。

    在人数相差不大，再加上敌人大都是临时征召的民夫，那些贵族也对于自身骄傲，轻视山海联盟，如此一来，战争该怎么打，一目了然。

    “命令，第一步兵团在前方顶着，拖时间，第二步兵团分成两路，从左右侧翼突袭敌人，师部直属警卫营，侦察营等战斗部队绕后，堵住敌人撤退的道路。

    等到各部队就位，发起总攻，一举消灭敌人。”

    (本章完)


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